Les enjeux réglementaires de la publicité en ligne en 2023

Le contexte

Avec 557 milliards de dollars de revenus tirés de la publicité en ligne dans le monde (soit 65 % du total de 833 milliards de dollars pour l’ensemble du marché publicitaire mondial) attendus en 2023 selon les dernières prévisions de Magna publiées début décembre 2022, les pouvoirs publics et les autorités de régulation s’intéressent de près au fonctionnement de ce secteur pour s’assurer qu’il soit sain. C’est aussi le cas en France – qui devrait connaître une croissance de 6 % des recettes publicitaires numériques en 2023 à 9 milliards d’euros selon l’Observatoire de l’e-publicité publié début février – et qui est un pays historiquement très régulé, à en croire ses acteurs. 

Les priorités : que les acteurs publicitaires, et les GAFA en premier lieu, respectent les principes de concurrence, transparence, protection des consommateurs, ou encore de responsabilité de la publicité (par exemple : contenus toxiques, transition écologique). Plusieurs textes pour garantir l’application de ces règles ont été élaborés (DSA, DMA, transfert de données transatlantique…), principalement au niveau européen, et devraient être déployés (et transposés dans les pays membres, dont la France) en 2023.

Cette réglementation renforcée de la publicité en ligne nécessite de ses acteurs des investissements (financiers, en ressources, en temps) supplémentaires pour s’y conformer, et leur fait craindre de potentielles pertes de revenus, alors que dans le même temps l’économie française et européenne chancelle et la croissance du marché publicitaire ralentit fortement. 

Les enjeux

Limiter l’utilisation des données personnelles dans le ciblage publicitaire

Le modèle de la publicité en ligne, qui repose sur le ciblage publicitaire basé sur les données personnelles des internautes, a déjà été largement contraint par le RGPD et les autres réglementations sur les protections des données.…