Au lendemain d'une rencontre au sommet des partis de la coalition gouvernementale (CDU/CSU et SPD), la ministre des Affaires sociales et du Travail, Andrea Nahles (SPD) a présenté, le 25 novembre, les grandes lignes de sa réforme du système allemand des retraites, qui constitue selon elle « le plus grand programme jamais élaboré contre la pauvreté des personnes âgées ». Les partis au pouvoir se sont mis d'accord sur la création d'un nouveau dispositif qui devrait renforcer l'attractivité des retraites d'entreprise au sein des PME et qui accorde un rôle central aux partenaires sociaux. La grande coalition a également convenu d'égaliser le niveau des retraites entre l'est et l'ouest en sept étapes d'ici 2025. En revanche, la ministre n'a pas réussi à convaincre ses collègues de fixer des nouvelles limites en ce qui concerne le niveau des retraites. Andrea Nahles entend stabiliser le niveau des retraites légales par répartition à 46% des revenus nets d'ici 2045 ainsi que le niveau des cotisations à l'assurance vieillesse à 22% d'ici 2030 et à 25% d'ici 2045.
Rétablir la confiance dans le système des retraites légales. En guise d’introduction, Andrea Nahles a reconnu que le recul continu du niveau des retraites légales avait conduit « à juste titre » de nombreuses personnes à douter de l’avenir de leur retraite. Pour restaurer la confiance de toutes les générations, la ministre a élaboré une réforme qui renforce en parallèle les trois piliers du système allemand des retraites : les retraites par répartition, les retraites d’entreprise et les retraites par capitalisation (« retraites Riester »).
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