Revue d’actualité du 28 mars 2019

Italie/ La réforme des retraites et le revenu de citoyenneté adoptés définitivement par le Parlement. Le Sénat italien a approuvé en dernière lecture, mercredi 27 mars, le décret-loi qui institue le revenu de citoyenneté (RdC, une mesure hybride entre politique active et lutte contre la pauvreté) et le « barème 100 » qui permet de partir en retraite à 62 ans au lieu de 67, à condition d’avoir au moins 38 ans de cotisations (v. dépêche n°10970). Au cours du parcours parlementaire, plusieurs modifications ont été apportées, essentiellement sur le RdC. L’allocation (dont le montant maximal est de 780 euros par mois pour une personne seule) est assortie de mesures pour éviter les fraudes, en particulier les fausses séparations des couples. Le montant du RdC sera plus élevé pour les familles qui comptent un membre handicapé. Les collectivités locales pourront recruter 3 000 « navigators » (au lieu des 6 000 prévus initialement), personnes qui renforceront temporairement les agences pour l’emploi, suivront les bénéficiaires du RdC et leur proposeront jusqu’à 3 offres d’emploi. Une offre d’emploi à un bénéficiaire du RdC pourra être considérée acceptable si le salaire est d’au minimum 858 euros par mois. Sur insistance de la Ligue  - qui aurait souhaité réserver cette mesure aux Italiens - le RdC ne sera versé qu’à ceux qui ont résidé 10 ans en Italie, dont les 2 dernières années consécutives. Les étrangers hors UE devront passer par un vrai parcours du combattant, puisqu’ils devront fournir une certification de leur pays d’origine sur leur revenu, leur patrimoine et la composition de leur famille, devront la faire traduire en italien et valider par les autorités. A la date du 27 mars, plus de 600.000 demandes ont été déposées pour obtenir le RdC (le premier versement pour les personnes qui y ont droit est prévu fin avril), tandis que 103.000 personnes ont déposé leur dossier pour bénéficier du « barème 100 » des retraites.