UE : l’assurance chômage commune à la zone euro, le stabilisateur automatique, vecteur de solidarités nouvelles, qui ne convainc pas les pays du Nord

Régulièrement mentionné depuis les débuts de la construction de l’Union économique et monétaire en 1973, le projet d’assurance chômage dans la zone euro a toujours été renvoyé aux oubliettes par les Etats membres car trop « fédéraliste ». La violence de la crise financière de 2008 a relancé les réflexions autour de cet outil qui pourrait être un des instruments économiques stabilisateurs en permettant des transferts financiers temporaires des pays souffrant moins du chômage vers ceux qui ont plus de problèmes d’emploi. Paris et Berlin en ont parlé en mars 2013, mais ont renvoyé à plus tard de plus sérieuses discussions. En effet, les pays du nord, Allemagne en tête, ne sont pas prêts, aujourd’hui, à évoquer une quelconque forme de « redistribution ». Mais la réflexion autour de ce dispositif se poursuit. 
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En effet, Lazlo Andor, le commissaire aux Affaires sociales et à l’Emploi sortant, fait actuellement la tournée des capitales européennes pour vanter ce dispositif.

Un stabilisateur automatique. Le principe de l’assurance chômage européenne est simple ; c’est une capacité budgétaire commune aux 17 Etats membres de la zone euro pour lisser les crises économiques. « Avant 2001 et l’euro, quand les Etats étaient confrontés à une crise, ils jouaient le « contre-cyclique » afin de relancer le cycle économique, explique, dans un entretien avec Planet Labor, Florian Mayneris, maître de conférence en économie à l’Université catholique de Louvain et auteur d’une note sur l’assurance européenne pour le groupe de réflexion Terra Nova.

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