Ce décret-royal a été adopté au cours d'une période difficile pour les jeunes en Espagne. Selon le Rapport annuel 2012 "Education pour tous ", élaborée par l'UNESCO, 1 jeune espagnol sur 3 âgé de 14 à 25 ans a abandonné l'école secondaire avant d'avoir fini, par rapport à la moyenne européenne qui se situe autour de 1 sur 5. En outre, selon les chiffres d'Eurostat, le taux de chômage des Espagnols âgés de 15 et 25 s'élève à 51,1 % en 2012.
pour les jeunes en Espagne. Selon le Rapport annuel 2012 « Education pour tous « , élaborée par l’UNESCO, 1 jeune espagnol sur 3 âgé de 14 à 25 ans a abandonné l’école secondaire avant d’avoir fini, par rapport à la moyenne européenne qui se situe autour de 1 sur 5. En outre, selon les chiffres d’Eurostat, le taux de chômage des Espagnols âgés de 15 et 25 s’élève à 51,1 % en 2012.
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