Enterrant 30 ans d’affrontements idéologiques sur la nécessité d’élaborer une loi sur l’immigration économique et de considérer ou non l’Allemagne comme un « pays d’immigration », le gouvernement de grande coalition, réuni en cabinet le 19 décembre, a adopté un projet de loi sur l’immigration de main d’œuvre qualifiée (Fachkräfteeinwanderungsgesetz). Il vise à faciliter l’arrivée de travailleurs qualifiés issus de pays tiers pour répondre aux besoins en main d’oeuvre de plus en plus criants des entreprises. « L’Allemagne crée pour la première fois les conditions d’immigration légales », a indiqué Peter Altmaier, ministre de l’Economie lors d’une conférence de presse tenue à Berlin en présence des ministres Horst Seehofer (Intérieur) et Hubertus Heil (Travail). Par ailleurs, le gouvernement a adopté le même jour un autre projet de loi qui clarifie le statut des demandeurs d’asile dont la demande a été refusée mais qui sont bien intégrés sur le marché allemand de l’emploi.
Un changement de paradigme. L’Allemagne est-elle un « pays d’immigration » ? Pendant des décennies, cette question a divisé le pays et suscite encore aujourd’hui des débats passionnés. Mais pour répondre aux demandes des entreprises allemandes souffrant de plus en plus de la pénurie de main qualifiée, les conservateurs et surtout la CSU ont accepté de revoir leur position et de créer pour la première fois des conditions d’immigration légales pour les travailleurs qualifiés originaires de pays situés hors de l’UE.
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